國共一甲子 台灣的秋瑟哀歌

國共一甲子 台灣的秋瑟哀歌

「兩岸一甲子」學術研討這2天13、14日在台北舉行，這個號稱史上學者（黨政軍）陣容最強大的中國代表團是由「中國和平崛起論」的建構者，曾任中共中央黨校常務副校長的鄭必堅擔任團長，當時的校長是由胡錦濤兼任。如何看待此次的會議？這是去年「胡六點」提出後，這一年來馬政權在中國主導下，一步步邁向統一架構及中台關係內政化、「兩岸同屬一中」法律化的號角，號角是對中國共產黨而言，因為步步得逞後，大肆吹起終極統一的號角前進，對台灣而言，則是哀歌的前奏，秋瑟中一去不復返。

「兩岸一甲子」的會議名稱應該改成是「國共一甲子」比較貼切，因為這60年來，台灣與中國關係的演變發展，都是國民黨和共產黨在主導，除了民進黨執政的那8年「內熱外冷」的奇特現象之外，鮮有國民黨以外的政治勢力參與台中關係的決策與主導，更遑論中國有共產黨以外的政治勢力曾經參與其中，所以真切的會議名稱應該是「國共一甲子」。

2008年12月31日胡錦濤「發表告台灣同胞書30年座談會」談話，明確框架未來台灣和中國要做的幾件事: 一中原則之下，增進政治互信、促進經濟合作、加強文化與人民來往交流、維護國家主權、協商對外事務，以及結束敵對狀態達成和平協議等。看看這將近一年來的發展，國共論壇很熱烈地一直上演，增加國共兩黨的政治互信、兩岸金融 MOU 換文、開放中資來台、ECFA 簽署也箭在弦上、外交休兵下，台灣自1993年來首次未透過友邦提案參與聯合國，一次性地以「中華台北」名稱參與今年的WHA大會，一步步都照著「胡六點」在走，接下來呢？就是「和平協議」。這個「國共一甲子」的會議就是為「和平協議」吹起中國的號角，也是台灣秋瑟哀歌的前奏。

顧名思義，很多人看到和平協議是好事，避免戰爭、和平發展誰不要？但，中國的和平協議是什麼？為什麼要在此時不斷地、急促地架構和平協議的內容，同時法律化台灣中國政治終局的結論，這就是令人最怵目驚心之處。

看看中國社科院台研所政治室主任謝郁在會上發表的論文：和平協定是以法律形式確立「兩岸同屬一個中國」架構，是「一國內部」的協議。

　　謝郁的和平協定有四大性質：一、應是兩岸在尚未統一的情況下，為確保兩岸關係和平發展、為兩岸最終邁向和平統一創造條件的階段性協議，並非最終解決兩岸問題的「終極協議」；二、應是兩岸以法律的形式，確立「兩岸同屬一個中國」架構，並就兩岸存在的一些重大分歧性問題，作出初步安排的基礎性協議；三、應是針對未來兩岸關係和平發展的整體形勢，進行規劃的綜合、框架性協議；四、是一國內部的協議。

怵目驚心之處在於，1.中國為了避免「兩岸分治成為永久事實」，界定和平協議只是邁向和平統一的階段性協議，不能容忍台灣分治、獨立的現狀一直維持下去，2. 兩岸同屬一個中國，在此架構下，才能談一切的政治協議，3. 這是一國內部事務，界定台灣中國關係是一國之內的事務，外人（國際、美國、日本）沒有插手的餘地。

所謂「和平協議」(Peace Accords / Peace Agreements)，是在中止一國政府與政治實體、數個政治實體間之武裝衝突 。在國家實踐上，《和平協議》多屬政府與叛亂團體、交戰團體締結之聲明，不屬於維也納《條約法公約》有關條約之定義。以此對照中國社科院謝郁所提出的「和平協定」，難怪中共國台辦發言人楊毅說，此次會議「有重要的積極意義」。

而台灣呢? 據媒體報導，這次集合兩岸重量級學者在台北舉行「二軌」對話，幕後最大的「推手」是馬英九。這就是這曲秋瑟哀歌的主奏。當台灣經由「兩岸和平協議」正式定位為中國內部事務，經由「兩岸和平協議」法律形式確立「兩岸同屬一個中國」架構，秋瑟哀歌、寒冬凜冽，台灣還有春天嗎?