2009年12月9日 星期三

中國為什麼這麼急? 想不到馬政權如此脆弱

中國為什麼這麼急? 想不到馬政權如此脆弱
             
11月中的在台北舉行的「兩岸一甲子」的會議為「和平協議」吹起中國的號角,也是台灣邁向一去不復返哀歌的前奏。

顧名思義,很多人看到和平協議是好事,避免戰爭、和平發展誰不要?但,中國的和平協議是什麼?為什麼要在此時不斷地、急促地架構和平協議的內容,同時法律化台灣中國政治終局的結論,這就是令人最怵目驚心之處。

看看中國社科院台研所政治室主任謝郁在會上發表的論文:和平協定是以法律形式確立「兩岸同屬一個中國」架構,是「一國內部」的協議。

  謝郁的和平協定有四大性質:一、應是兩岸在尚未統一的情況下,為確保兩岸關係和平發展、為兩岸最終邁向和平統一創造條件的階段性協議,並非最終解決兩岸問題的「終極協議」;二、應是兩岸以法律的形式,確立「兩岸同屬一個中國」架構,並就兩岸存在的一些重大分歧性問題,作出初步安排的基礎性協議;三、應是針對未來兩岸關係和平發展的整體形勢,進行規劃的綜合、框架性協議;四、是一國內部的協議。

怵目驚心之處在於,1.中國為了避免「兩岸分治成為永久事實」,界定和平協議只是邁向和平統一的階段性協議,不能容忍台灣分治、獨立的現狀一直維持下去,2. 兩岸同屬一個中國,在此架構下,才能談一切的政治協議,3. 這是一國內部事務,界定台灣中國關係是一國之內的事務,外人(國際、美國、日本)沒有插手的餘地。

所謂「和平協議」(Peace Accords / Peace Agreements),是在中止一國政府與政治實體、數個政治實體間之武裝衝突 。在國家實踐上,《和平協議》多屬政府與叛亂團體、交戰團體締結之聲明,不屬於維也納《條約法公約》有關條約之定義。以此對照中國社科院謝郁所提出的「和平協定」,難怪中共國台辦發言人楊毅說,此次會議「有重要的積極意義」。

至於中國為什麼這麼急?距離去年2008年12月31日胡錦濤「發表告台灣同胞書30年座談會」談話的「胡六點」才不到1年就要走到最後一點的政治議題的處理了。為什麼如此急切?我認為,這是中國對馬政權缺乏信心之下,不得不提前動手的原因。

中國對台研究圈目前盛行「三個想不到」:1.想不到馬政府執政權威如此脆弱,2.想不到台灣經濟如此低迷 3. 想不到台灣對陸客來台提升經濟發展有如此過度期待。

第1個想不到最嚴重時,就是88水災之後,馬英九的支持度掉到18%,以如此低支持度、招致天怒民怨的政權,如何有能量、有足夠的信賴感去處理兩岸政治問題。
第2個想不到也展現在台灣大舉開放中國可對台投資192個項目上,7月開放中資來台,至10月底開放三個多月,只有15件來台投資案,總投資額1.89億,顯示第一波陸資來台開放成效不彰。
第3個想不到是,中國觀光客來台於民進黨執政的最後2年平均每週高達1,800位觀光客來台。而根據移民署統計資料顯示,陸客搭機直航前半年,來台人數成長緩慢,最高單月每日平均僅11月的418名。今年元月份在春節長假刺激下,也僅600餘位。若把人數最多的2009年3月加進去(數個大型陸客團所致),直航開通至今,每天大陸訪台遊客人數平均也不過 1,100人,只佔總遊客的11%。 

這1個想不到是中國對馬失去信心,第2、3個想不到是馬英九寄希望於中國,沒想到中國卻狠心不管,原本高度期望之下,卻是重度摔傷,這種矛盾結果,反而加深了台灣人民對中國的厭惡。

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